Cómo definir la Matriz de Marco Lógico

Antes de empezar

• Necesitas rol RESPONSABLE_PLANEACION
• Ya creaste un programa presupuestario
• Entiendes la cadena lógica: Fin → Propósito → Componentes → Actividades
• Tienes documentación del programa (objetivo, alcance, beneficiarios)

¿Qué es la Matriz de Marco Lógico?

La MML es una herramienta que estructura el programa en 4 niveles jerárquicos:

Nivel 1: FIN
└─ ¿Por qué existe el programa? (objetivo mayor, largo plazo)

    Nivel 2: PROPOSITO
    └─ ¿Qué logra el programa? (cambio esperado, mediano plazo)

        Nivel 3: COMPONENTES
        └─ ¿Qué produce el programa? (productos/servicios entregables)

            Nivel 4: ACTIVIDADES
            └─ ¿Qué hace el programa? (acciones concretas)

Paso 1: Accede a la MML del programa

1. Ve a Planeación > Programas Presupuestarios
2. Busca y abre el programa
3. Haz clic en la pestaña “Matriz de Marco Lógico”

Paso 2: Define el FIN del programa

El FIN es el objetivo de desarrollo a largo plazo que el programa contribuye a lograr.

Características del FIN:

• Impacto social amplio
• Plazo largo (5+ años)
• No es responsabilidad única del programa (otros también contribuyen)
• Beneficia a grupos amplios de población

Ejemplo de FIN: “Reducir el aislamiento geográfico de comunidades rurales del municipio”

Ejemplo deficiente: “Hacer caminos” ← Muy vago

Ingresa el FIN:

1. Haz clic en la sección “FIN”
2. En el campo “Descripción del Fin”, ingresa tu enunciado
3. Marca las opciones de “Indicadores de Impacto” si aplican:
   • Reducción de pobreza
   • Mejora de acceso a servicios
   • Generación de empleo
   • Protección ambiental
   • Otro

Paso 3: Define el PROPOSITO

El PROPÓSITO es lo que logra el programa directamente (cambio en mediano plazo).

Características del PROPÓSITO:

• Responsabilidad clara del programa
• Plazo mediano (3-4 años)
• Cambio concreto en la población objetivo
• Base para vincular indicadores de desempeño

Ejemplo de PROPOSITO: “Mejorar la infraestructura vial en zonas rurales para facilitar acceso a servicios y mercados”

Relación con Fin: Fin: Reducir aislamiento geográfico → Propósito: Mejorar infraestructura vial → Contribuye a lograr el Fin

Ingresa el PROPOSITO:

1. Haz clic en la sección “PROPOSITO”
2. En el campo “Descripción del Propósito”, ingresa tu enunciado
3. Asegúrate que sea el resultado directo del programa
4. Verifica que se alinea con el FIN

Nota

El Propósito es el corazón del programa. De aquí salen los indicadores principales de éxito.

Paso 4: Define COMPONENTES (Productos)

Los COMPONENTES son los productos o servicios que el programa entrega.

Características de los COMPONENTES:

• Entregables tangibles o intangibles
• El programa es responsable de completarlos 100%
• Base para los indicadores de cumplimiento

Ejemplo de COMPONENTES para programa de vías:

1. “Ampliación de 50 km de vías rurales rehabilitadas”
2. “Sistema de mantenimiento preventivo implementado”
3. “Capacitación de personal municipal en gestión vial”
4. “Señalización y seguridad vial instalada”

Para agregar COMPONENTES:

1. Haz clic en ”+ Agregar componente”

2. Ingresa el nombre/descripción (ej: “Ampliación de vías”)

3. Define:

   • Descripción detallada (qué incluye exactamente)
   • Resultado esperado (cómo sabremos que está completo)
   • Presupuesto asignado (de la partida del programa)

4. Haz clic en “Guardar componente”

Repite para cada componente (típicamente 3-5 por programa).

Precaución

Cada componente debe ser resultado del programa. No es una actividad, es lo que se PRODUCE.

Paso 5: Define ACTIVIDADES

Las ACTIVIDADES son las acciones concretas que el programa ejecuta para producir los componentes.

Características de las ACTIVIDADES:

• Tareas específicas y medibles
• Plazo corto (semanas/meses)
• Requieren recursos (dinero, personas, materiales)
• Vinculadas a uno o más componentes

Ejemplo de ACTIVIDADES para mejorar vías:

Para Componente 1 “Ampliación de vías”:

• Diseño de proyecto ejecutivo
• Licititar obra
• Supervisión de obra
• Recepción de obra

Para Componente 2 “Sistema de mantenimiento”:

• Diseñar protocolo de mantenimiento
• Adquirir equipos
• Capacitar al personal
• Establecer ciclos de revisión

Para agregar ACTIVIDADES:

1. Selecciona un COMPONENTE (base)

2. Haz clic en ”+ Agregar actividad”

3. Ingresa:

   • Nombre de actividad (verbo + objeto)
   • Descripción (qué incluye)
   • Presupuesto (cuánto cuesta)
   • Duración (cuándo se ejecuta)
   • Responsable (quién la hace)

4. Haz clic en “Guardar actividad”

Repite para cada actividad (típicamente 2-4 por componente).

Nota

Las actividades deben sumar hacia los componentes. Verifica lógica vertical.

Paso 6: Visualiza la estructura completa

El sistema muestra la MML estructurada:

┌─ FIN
│  Reducir aislamiento geográfico
│
├─ PROPOSITO
│  Mejorar infraestructura vial
│
├─ COMPONENTES
│  ├─ Componente 1: Ampliación de vías
│  │  Presupuesto: $3,000,000
│  │
│  ├─ Componente 2: Mantenimiento
│  │  Presupuesto: $500,000
│  │
│  └─ Componente 3: Capacitación
│     Presupuesto: $150,000
│
└─ ACTIVIDADES
   (bajo cada componente)
   ├─ Diseño de proyecto
   ├─ Licitación
   ├─ Obra
   ├─ Recepción
   └─ ...

Usa la vista “Árbol jerárquico” para ver esta estructura.

Paso 7: Valida la lógica vertical

Verifica que exista lógica causal clara:

Preguntas para validar:

1. ¿Las actividades producen los componentes?

   • Si hago todas las actividades, ¿obtengo los componentes?

2. ¿Los componentes logran el propósito?

   • Si entrego todos los componentes, ¿logro el propósito?

3. ¿El propósito contribuye al fin?

   • Si logro el propósito, ¿avanzo hacia el fin?

Si alguna respuesta es “no”, revisa la estructura.

Precaución

Una MML con lógica rota es inútil. Revisa cuidadosamente antes de finalizar.

Paso 8: Valida la lógica horizontal

Verifica que cada nivel tenga:

• Indicadores (cómo medir)
• Medios de verificación (dónde encontrar evidencia)
• Supuestos (condiciones externas necesarias)

Estos se agregan en la siguiente sección (Indicadores).

Paso 9: Guarda la MML

1. Revisa una última vez la estructura

2. Haz clic en “Guardar matriz” (botón verde)

3. El sistema:

   • Valida lógica vertical
   • Valida presupuesto
   • Registra la MML
   • Genera ID único para la matriz

4. Confirmación: “Matriz de Marco Lógico creada”

Editar la MML después de crear

Si necesitas cambios:

1. Abre el programa
2. Pestaña “Matriz”
3. Haz clic en el elemento a modificar
4. Edita descripción, presupuesto, responsable
5. Guarda cambios

Elementos que puedes editar:

• Descripciones
• Presupuestos
• Responsables
• Indicadores

Elementos que NO se pueden cambiar:

• El Fin original (requiere revisión de programa)
• La jerarquía completa (requiere cancelación y recreación)

Exportar la MML

Para documentación o presentaciones:

1. En la pestaña “Matriz”
2. Haz clic en “Exportar”
3. Selecciona formato:
   • PDF (visual para presentar)
   • Excel (editable, análisis)
   • PNG (imagen para documentos)

Impacto en evaluación

La MML define:

1. Indicadores que se medirán (siguiente paso)
2. Metas de cumplimiento
3. Responsables de cada nivel
4. Reportes de avance trimestrales y anuales
5. Evaluación final de impacto

Ejemplo completo de una MML

Programa: Mejora de infraestructura vial rural

FIN: Reducir aislamiento geográfico de comunidades rurales

PROPOSITO:
Mejorar acceso a servicios y mercados mediante
infraestructura vial de calidad

COMPONENTES:
1. 50 km de vías rehabilitadas ($3,000,000)
2. Sistema de mantenimiento preventivo ($500,000)
3. Personal municipal capacitado ($150,000)

ACTIVIDADES (bajo Componente 1):
- Diseño ejecutivo (4 semanas, $80,000)
- Licitación (6 semanas, $30,000)
- Ejecución (24 semanas, $2,800,000)
- Recepción y cierre (2 semanas, $90,000)

ACTIVIDADES (bajo Componente 2):
- Diseño de protocolo (2 semanas, $20,000)
- Adquisición de equipos (8 semanas, $400,000)
- Capacitación (3 semanas, $80,000)

¿Necesitas ayuda?

Si tienes dudas, escríbenos por WhatsApp o envía un correo a soporte@congob.mx.